契丹、靺鞨在高句丽与契丹的夹缝在挣扎生存，如果不是大唐真的强盛了，以他们的尿性，是不会依附的，更别提甚羁縻。
所谓的羁縻，是要去除其自主性，承认是大唐的一部分——虽然地还是他们的地，官还是他们的官。
一些零零总总的建议出炉，朝堂上一团喜气。
呵呵，真以为羁縻有用？
王恶飞过一丝嫌弃的笑容。
李世民眼尖，顿时叫道：“看来蓝田伯是有话要说嘛。”
所有目光移向王恶。
你大爷！
王恶咳了一声，慢慢推出自己的思路：“羁縻，也不是不好，但是额们可以做得更好嘛。既然是大唐的一部分了，额们出一部分官吏，成为当地的佐官，帮忙料理一下政事、调解一下纠纷也是应该的嘛。那边地广人稀，大唐有些被兼并了土地的农户，也可以往那里移一些，毕竟如今棉袄推广了，御寒能力是大幅增加了嘛。”
“还有，既然是大唐之地，选一些学问不是太精深的先生过去，开立学堂，不分民族、不论贫富，让那些娃儿、妹娃子上学，懂额唐话，也是很关键的嘛。”
李世民仔细想了一下，拍案叫绝。
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