就以他所在的无锡城而言。
大夏派出一个个建设小组，入驻杨不归麾下各个城、镇、村落，负责管理其下田地，还有一应琐碎事宜。
寻常时候，大夏并不参与土地的管理，主要任务还是组织一些村民和城镇内一些穷苦人家劳动，当然也是有报酬的。
比如在村子和镇子内建设一些公厕。
每个公厕差不多都有十个蹲位，交由十个劳动小组负责挖坑，同时还要抬高夯实地面，铺上碎石加固，顺便建好水渠之类的。
每个劳动小组两到三人，大夏官员作为监督，其下一些工作人员都是就近招募而来。
当然，大夏官员还接受劳工们的投诉，不管是当场还是私下里，都必须做好记录负责确定。
大夏对劳动者的规则明确，多劳多得，少劳少得，不劳不得。
每一天工作完成后，都会按时把一天的劳动所得分发给众人。
钱币自然是大夏自己印刷的大夏宝钞，一开始他们还并不认同，可随着大夏源源不断物资运送过来。
这些钱币就大有用处了。
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